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中国―东盟法律制度研究团队赴广西五市调研
  • 发布时间:2013-01-04 |
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为深入了解中国―东盟法律制度框架下广西对外投资发展情况及相关法律问题,1116日,银河集团198net杨丽艳教授率广西文科中心中国―东盟法律制度研究团队赴广西柳工机械股份有限公司(桂柳工)、广西柳州柳铁(集团)公司(桂柳钢)开展实地调研活动。1217日,杨丽艳教授率团队(银河集团198net蒋红彬教授、秦建荣副教授、邓宁博士、郑勇老师以及研究生等一行7人)赴南宁、防城港、钦州、崇左开展为期五的调研活动。

1116,调研团队与广西柳工机械股份有限公司法律事务部召开了座谈会。会上,桂柳工法律事务部负责人详细介绍了桂柳工走出去战略和对外投资对外贸易情况及其相关法律问题。座谈双方围绕境外投资方式、境外投资法律保护、投资东道国相关法律、劳工政策、税收政策、贸易壁垒、反倾销反补贴、国际知识产权纠纷、投资争端解决方式及境外投资风险预警机制的建立等问题进行了详细交流,重点探讨了企业应当如何熟悉运用中国――东盟法律制度中的投资优惠政策以获得更好的发展以及企业国际法律人才的培养等重要问题。会后,广西柳工机械股份有限公司陪同我团队参观了其企业科技文化展厅,并为我团队讲解了其发展历史。

接着,团队赴广西柳州柳铁(集团)公司进行实地调研。调研座谈会上,桂柳钢专管法律事务的总经理办公室副主任胡兵介绍了桂柳钢近几年的营发展及对外投资、对外贸易情况,总经理吴铠介绍了桂柳钢与东南亚国家的进出口贸易情况,并重点提到了桂柳钢进出口贸易中东南亚国家的关税政策、贸易壁垒、市场环境等问题。座谈双方就桂柳钢境外能源投资、境外投资法律保护、绿色贸易壁垒、国内环境保护、工政策企业运输成本、原材料采购、企业经营模式和社会责任等问题进行交流,并就桂柳工应如何运用广西的区位优势高效利用东南亚市场资源以及中国―东盟法律优惠政策加强企业发展应对经济危机进行深入探讨。

1217,团队赴自治区高级法院调研。调研会上,高院民四庭庭长梁瑜首先就团队所提的问题进行了简要回答,接着,民一庭潘博士对高院受理的涉外民事、环境等案件情况进行了统计数据的说明,刑二庭涉外审判组组长权对涉外刑事案件情况进行了介绍,并重点谈到了与东盟有关的涉外犯罪案件类型及审判中出现的问题。民四庭庭长梁瑜就高院审判庭的设置、涉外管辖情况、民四庭的涉外案件类型、审理过程中的法律问题以及法院的对外交流情况做了详细介绍。会后,自治区高级法院戴红兵副院长接待了调研团队一行人。

接着,团队赴防城港中院实地调研。座谈会上,防城港中院政治部主任原刑一庭庭长张柏信就涉外犯罪案件的主要类型及案件处理过程中的法律问题进行了发言,审判员黄玉霞对零关税情形下走私案件依然有增无减的原因进行了介绍,杨丽艳教授与民三庭副庭长蒙志相就经贸方面的涉外问题进行了探讨,中院法官助理澳门大学在读博士贡丽莉就互市贸易纠纷中当事人不愿起诉的原因进行了介绍。1218上午,调研团队在作人员的陪同下参观了防城港核电厂,并了解核电厂的基本建设、设置原理以及核废物的处理情况。

在后续的几天里,团队赴钦州实地调研。在广西金港高速公路有限公司协调部覃德源的陪同下先后参观了中山公园、三娘湾国家海豚公园、中国――马来西亚钦州产业园区、钦州保税港区及冯子材旧居建筑馆。探讨了物权、拆迁制度、土地征收征用、保税区的优惠政策和现状等法律问题。

在崇左市政府办公室副主任黄民的陪同下,先后参观了中国―东盟南宁空港扶绥经济区、德天、板约中越跨国大瀑布旅游区,了解了中国―东盟南宁空港扶绥经济区及大新边境贸易发展情况,并亲身体验了边境小额贸易的中、越国际争端解决。1220上午,团队参观了广西凭祥综合保税区、中越边境友谊关、中国―东盟凭祥红木国际城,了解了保税区的发展历程、整体规划、优势条件、中越贸易以及中越凭祥―同登跨境经济合作等情况。

最后,团队赴崇左市中院进行了调研。调研座谈会由市政府办公室副主任黄民主持。首先,市政府副秘书长、法制办主任梁英翰对调研团队表示欢迎。接着,市发改委副主任周黄忠就南宁―新加坡走廊概念及崇左的边境合作发展情况、市商务局副局长仲国桃就中越合作的法律和实践情况、市中院常务副院长滕志华就审判工作中的涉外法律问题、市边防办副主任彭武略就边防情况尤其是人员管理问题依次做了介绍,市中院民三庭庭长农雄楼就涉外合同纠纷及边民的贸易安全问题、刑一庭副庭长黄智忠就涉越案件中的司法协议及务工问题、刑二庭副庭长任显忠就越南人身份确认问题分别做了补充,座谈双方就涉外民事案件的法律适用问题、边境贸易壁垒尤其是绿色贸易壁垒以及走私的认定、劳务输出如何合法化等问题进行了深入探讨。

通过这次调研,团队一致认为,在中国-东盟自贸区法律制度生效后,确实在具有区位优势的广西产生了很多影响,尤其在法律上产生了许多需要解决的法律问题:如中国国企应该如何在境外投资、跨境开发开放的机制问题、自然人的跨境问题、贸易的金融结算问题、争端解决机制等问题。都是非常值得研究的。

这一阶段的高密度、高质量的调研活动为调研团队深入研究中国―东盟法律制度运作下的广西对越贸易和投资收集到了第一手的法律研究数据和资料,这次调研将为广西更好地运用中国―东盟法律制度以及更好地发展起到建言献策的作用。

中国―东盟法律制度研究团队赴防城港中院实地调研

                         中国-东盟团队与崇左中院及法制办市政府等座谈人员合影

中国-东盟团队与崇左中院、外资局、法制办等座谈

中国东盟团队在中越边界调研