2015年4月3日下午，自治区人大常委会委员、自治区人大法制委员会黎启新副主任，自治区人大常委会法工委法规二处黄耀革处长，桂林市人大法制委员会李日升主任一行到我院检查“广西地方立法研究评估与咨询服务基地”建设情况。我院副院长丁军，院长助理郭剑平教授，法律系主任、“广西地方立法研究评估与咨询服务基地”专家组成员杨建生教授、胡辉副教授、谭万霞副教授，办公室常青主任等陪同检查并举行了座谈会。

黎主任一行首先到基地办公室，查看基地办公室的建设情况，并对我院的人才培养和办学规模等产生了浓厚兴趣，不时向相关人员询问具体事项。在检查完基地办公室建设情况之后，在田家炳楼425会议室举行了气氛融洽的座谈会。

在座谈会上，我院院长助理郭剑平教授从学院的基本情况与基地运作情况两大方面向黎主任一行进行了汇报。在学院的基本情况方面，郭剑平教授介绍了学院的办学历史、办学条件、办学定位、学位点、师资力量、在校的本科生与研究生人数、科研平台、科研成果、研究特色、服务社会等硬条件与软实力。在基地运作情况方面，郭剑平教授首先强调了“广西地方立法研究评估与咨询服务基地”落户我院，得到了学校和学院的高度重视，钟瑞添副校长亲自率队赴南宁参加在广西人民会堂举行的广西地方立法研究评估与咨询服务基地授牌暨自治区人大常委会立法专家顾问聘书颁布仪式会议，并对基地的建设提出了具体的要求与标准；其次，自基地成立以来，落实了基地办公室，成立了基地的组织机构，基地的运行进入了常态化和规范化轨道；再次，积极建设基地专家库，基地除了自治区人大常委会聘用的7位专家外，还整合了学校不同学科专业以及公检法等实务界的专家，夯实基地的专家力量，力争为地方立法的优质提供充分的专家保障；最后，多位基地专家参与了地方立法实践，通过建言献策为地方立法贡献了力量，基地已经初步实现了有效的运转，当然，基地今后进一步的高效优质运转需要自治区人大常委会提供的智慧支持与经费保障。

桂林市人大法制委员会李日升主任结合桂林的实际情况，对桂林市在城市建设与管理、生态环境保护、历史文化保护、旅游胜地等方面的立法需求进行了分析与展望，对自治区人大常委会把银河集团198net确立为广西地方立法研究评估与咨询服务基地表达了高度的赞同，并表态在今后桂林市的立法实践当中要充分利用与借助这一基地为桂林市的立法服务。

自治区人大常委会法工委法规二处黄耀革处长发表了体会。黄处长认为怎么样提高地方立法的质量应该是一个永恒的主题，这么多年来自治区人大法工委在这方面做了许多的工作，但是单单依靠人大法工委自身的力量很难全部满足地方立法的需求，所以想通过与高等院校的合作来提高地方立法的质量，广西地方立法研究评估与咨询服务基地这一模式正是自治区人大法工委与时俱进地推行的创新工作机制；银河集团198net是一所有着悠久历史与雄厚实力的高校，通过银河集团198net先前所呈报的基地申报材料与今天的现场检查，感觉到把银河集团198net确立为广西地方立法四大基地之一这一决定是正确的，对今后的合作感到十分有信心。

座谈会最后，自治区人大常委会委员、自治区人大法制委员会黎启新副主任发表了讲话。黎主任首先指出，银河集团198net是一所在全区和全国都享有盛誉的高等学府，法学专业在发展的过程中取得了丰硕的成果，很高兴今天到银河集团198net进行走访、参观、学习与交流活动，虽然形式很简单，但是收获挺深刻，对基地的有效运转，为广西地方法治建设作出贡献表示感谢。其次，党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会，对我国的立法、司法、执法、法学教育等方面提出了更高的要求，特别在《立法法》修改以后自治区人大作为立法机关面临的压力更大、任务更重；改革要于法有据、立法要精细化，使得改革的决策与立法的决策相衔接，立法的功能定位于引领和推动经济发展；广西的地方立法与广西的经济社会发展基本相适应，当然还存在一些有待进一步加强的立法领域。最后，地方立法基地的建设要把握好几个方面：要在国家大政方针的指导下，对地方经济建设和民主法治建设有一个基本的研判，提前做好相关的理论、前沿材料的收集和借鉴；立法基地要思考如何把理论与教学研究上的优势与法治实践工作相结合，兼顾立法产品的理论性、技术性和可操作性；立法基地要重视对管理相对人意见与建议的汇聚与研究，要加强与人大代表的联系，立法要倾听不同的声音，从而更加切合实际；要重视对管理相对人意见与建议的汇聚与研究，加强与人大代表的联系，立法要倾听不同的声音，从而更加切合实际；要明确合作重点，自治区人大将在立法前调研、立法草案论证、立法后评估等方面加强与立法基地的合作，并探讨建立激励机制与经费配套机制，鼓励地方立法基地积极参与地方立法。

自治区人大常委会委员、自治区人大法制委员会黎副主任一行到我院检查立法基地建设情况，肯定了我院立法基地工作开展取得的成绩，并就今后如何更加有效地推进立法基地建设提出了有针对性的指导意见，体现了自治区人大领导对地方立法基地的高度关注，极大地鼓舞了我院师生参与地方立法的积极性，将对我院立法基地的良性运行产生深远的影响。

 链接：为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，扎实推进我区法治建设，发挥高校专家在地方立法中的作用，自治区人大常委会于2014年12月30日在广西人民会堂举行广西地方立法研究评估与咨询服务基地授牌暨自治区人大常委会立法专家顾问聘书颁布仪式。其中我校与中共广西区委党校、广西大学、广西民族大学一起作为首批自治区人大法制委员会合作建设的立法服务基地单位。

 建立广西地方立法研究评估与咨询服务基地，聘请自治区人大常委会立法专家顾问是广西人大科学立法、民主立法的一项新举措。旨在通过立法服务基地和立法专家顾问的参与，使起草的法规草案建议稿和所提出的法规草案咨询意见、建议更接地气，避免地方立法与宪法、法律和行政法规相抵触，使立法技术、立法语言运用更加规范、贴切，确保立法的公平正义。

                                                                  （苏明/文图）

          自治区人大法制委员会黎启新副主任就基地建设发表讲话

自治区人大法制委员会黎启新副主任(后排右三)一行与法学院陪同人员在基地牌前合影

            自治区人大法制委员会黎启新副主任(右三)在检查基地办公室

                                座谈会现场